湖南法治報訊(通訊員 鄭宏濱 陸云 張瓊文 楊玥)“以前總擔(dān)心這水干不干凈,現(xiàn)在證照、報告都貼出來了,接水也踏實了。”12月10日,在新晃縣晃州鎮(zhèn)一處現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備前,居民王先生對前來“回頭看”的檢察官和市人大代表說道。從心存顧慮到放心取水,這一轉(zhuǎn)變背后,是新晃縣檢察院積極回應(yīng)代表委員關(guān)切、通過公益訴訟推動系統(tǒng)治理、守護群眾“水杯子”安全的履職故事。
關(guān)注:代表建言與群眾呼聲同頻
現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水是以市政自來水為原水,通過取得衛(wèi)生許可的水質(zhì)處理器,現(xiàn)場制作并直接出售的散裝飲用水。因其便捷與經(jīng)濟的特點,逐漸成為許多居民日常飲水的重要選擇,其衛(wèi)生安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康??焖侔l(fā)展的背后,也存在信息不透明、監(jiān)管不到位等問題。
2025年初,市人大代表昌瓊在走訪中注意到,不少群眾對小區(qū)自動售水機的衛(wèi)生狀況心存疑慮:“水質(zhì)檢測報告看不到、濾芯換沒換不清楚,周圍環(huán)境也雜亂,這水敢不敢喝?”
在隨后參加的檢察開放日活動中,昌瓊代表正式提出了這一問題。新晃縣檢察院高度重視,將其列為公益訴訟重點線索,迅速聯(lián)合人大代表、衛(wèi)健部門及“益心為公”志愿者,對縣城內(nèi)多個居民區(qū)的現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備展開實地調(diào)查。
行動:檢察建議與協(xié)同治理并行
調(diào)查發(fā)現(xiàn),新晃縣某管道直飲水有限公司投放的38臺現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備普遍存在以下問題:
信息不透明:部分設(shè)備缺失產(chǎn)品銘牌,衛(wèi)生許可批件、管理人員健康證明等信息公示不全面。
環(huán)境不達標(biāo):部分售水站點周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況不佳;
運維不規(guī)范:維護記錄流于形式,無法全面體現(xiàn)清洗消毒、維護保養(yǎng)等情況。
新晃縣檢察院隨即向縣衛(wèi)生健康局發(fā)出訴前檢察建議,督促其依法履行監(jiān)管職責(zé),推動企業(yè)限期整改。
收到檢察建議后,衛(wèi)健部門高度重視、迅速響應(yīng),組織專題會議研究部署整改工作,前往長沙市天心區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),并下達《關(guān)于加強現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水管理的工作提示》,指導(dǎo)和督促涉案公司按要求逐一進行整改。
2025年7月,新晃縣檢察院公益訴訟部門邀請市人大代表、“益心為公”志愿者、社區(qū)工作者及居民代表對整改情況進行實地評估,整改效果獲得一致認(rèn)可。
長效:從“治一事”到“治一域”
檢察建議絕非“一發(fā)了之”。為推動問題系統(tǒng)性解決,在檢察機關(guān)的協(xié)調(diào)推動下,縣衛(wèi)生健康局聯(lián)合縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場監(jiān)管局,會簽了《關(guān)于加強現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水管理的通知》,這份文件從水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備安裝、日常巡查、信息公示等六個方面劃定了清晰的管理標(biāo)尺,形成了強有力的監(jiān)管合力。
“檢察機關(guān)通過一份建議推動了一個行業(yè)的規(guī)范,實現(xiàn)了從‘點上整改’到‘面上規(guī)范’的治理提升,體現(xiàn)了履職智慧和監(jiān)督韌性?!比虆⑴c該案的市人大代表昌瓊評價道。
為進一步鞏固成效,昌瓊代表已計劃將本案檢察建議內(nèi)容深化提煉,轉(zhuǎn)化為正式代表建議,擬提交市兩會,從更高層面推動守護居民飲用水安全,持續(xù)深化“代表關(guān)注—檢察監(jiān)督—行政履職—長效治理”的公益司法保護新路徑。
責(zé)編:周玉意
一審:曾金春
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報
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