湖南法治報訊（通訊員 劉子睿）不到五十，白發(fā)過半——漣源市六畝塘街道矛盾調解中心負責人吳勇軍留給許多人最直觀的印象。這些白發(fā)，與中心常常亮至深夜的燈光，構成了他工作的“坐標”。白天，他奔走于街巷田間；夜晚，他伏案于卷宗之前。他的時間，被群眾的訴求精準分割，當緊急呼叫響起，他便開始與糾紛賽跑。
“24小時熱線”：隨叫隨到的“吳三不”
在六畝塘街道，群眾中流傳著關于矛調中心吳主任的“三不”說法：“不論白天黑夜，不論周中周末，不論分內分外”。只要電話一響，只要群眾需要，他總能第一時間回應：“莫急，我馬上到。”
錦聯村的數戶人家因馬路拓寬產生爭議，已有數年，直接導致現在的村級項目難以推進。數周前的一個傍晚，長期積累的怨氣終于爆發(fā)，村民與項目施工隊發(fā)生了激烈沖突，數十人聚集在現場，情緒激動，械斗一觸即發(fā)。電話那頭的聲音急促慌張，吳勇軍放下剛端起的飯碗，只說了一句：“穩(wěn)住雙方，任何人不準動手，我十五分鐘到?！背醮旱暮L料峭，他披著外套趕到現場，直接走進情緒最激動的人群中央，這一站，就是四個小時。他耐心傾聽每戶村民的訴求與擔憂，從項目長遠效益談到集體與個人的利益平衡，從法律法規(guī)講到鄉(xiāng)里情誼。當夜色濃重，在他的主持下，村民終于松口，自愿將自家土地讓出，用于拓寬這條惠及全村的道路。他凍得發(fā)僵的臉上才露出一絲疲憊的笑意。這只是他無數個“隨時出發(fā)”的夜晚中，最普通的一夜。
“吳主任的手機就是‘矛盾熱線’，24小時不關機?！比嗣裾{解員梁滿華說，“有時候凌晨兩三點接到電話，他也會立馬叫上我們趕到現場?！边@種隨時待命的狀態(tài)，已經成為吳勇軍生活的常態(tài)。他的車里常備著充電寶、礦泉水和小面包，“因為你不知道下一場調解會持續(xù)多久”。
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圖為吳勇軍在村委會接待當事人
“耐得煩”的功夫：把調解做成“繡花活”
“耐得煩”在湖南方言里，表達的是一種極致的耐心與韌性。吳勇軍的“耐煩”，在六畝塘是出了名的。
每次現場調解，吳勇軍總會隨身帶著一本厚厚的筆記，從2023年至今，已寫完了整整三本。翻開這些筆記，會看到密密麻麻卻條理清晰的記錄：每起糾紛的基本信息、爭議焦點、當事人性格特點、調解過程中的情緒轉折點、適用的法律條款、最終解決方案，甚至還有后續(xù)回訪的情況。更特別的是，他會在每頁貼上不同顏色的標簽備注，以便能最快找到案件。
“很多人覺得調解就是勸和，其實它是個技術活，更是個細心活?！眳怯萝娬f。筆記中記錄過一起因排水溝走向引發(fā)的鄰里糾紛，前后糾纏三年，村委會調解七次未果，矛盾愈演愈烈。吳勇軍接手后，沒有急于下結論。他先頂著烈日，連續(xù)三天扛著測量工具，在兩家房前屋后的雜草堆里反復勘測畫圖；又訪遍周圍鄰居和自然資源部門，厘清歷史脈絡；接著，他開啟了長達一周的“敲門之旅”，從風水習俗講到現代排水，從法律法規(guī)講到人情臉面。最終，兩家人都被他這份“蠢功夫”打動，各自讓步，達成和解。筆記本里，僅這一起案件就占了二十多頁，里面詳細畫出了雙方宅基地的歷史演變圖，標注了七次調解中各方訴求的細微變化，甚至記錄了當事人每次談話時的肢體語言和情緒波動。事后，其中一位當事人感嘆：“吳主任的耐性，硬是把我們這兩塊頑石都磨熱了?！?/p>
他把這種“耐煩”精神，注入了矛調中心的血脈。他主導建立的“周排查、周研判、周通報”機制，要求對每一起苗頭性矛盾追蹤到底；他推行的調解回訪制度，要求案結事了、心結也了。在他帶領下，中心的調解成功率達99%以上，大量矛盾被化解于萌芽。
圖為吳勇軍（左二）到當事人家中耐心溝通
“霸得蠻”的擔當：?？小白钣驳墓穷^”
“霸得蠻”，是湖湘人敢打硬仗、敢于擔當的生動寫照。吳勇軍的“蠻”，體現在他專挑重擔、?？小坝补穷^”上。巒峰村那場一觸即發(fā)的喪葬群體糾紛，便是對他“霸得蠻”精神的最佳詮釋。
面對現場百余名情緒激動的村民和堵塞的道路，吳勇軍沒有絲毫退縮。他深知，這類涉及傳統(tǒng)習俗與集體情感的糾紛，處理不當極易釀成惡性事件。在向黨工委匯報并明確“防沖突、緩情緒、促協商”的思路后，他立即組織矛調中心、司法所、派出所等多部門聯動，現場分組行動。他一邊安撫悲憤的死者家屬，理解他們“讓親人魂歸故里”的迫切心情；另一邊與態(tài)度強硬的回水組村民代表對話，耐心傾聽他們基于土地歸屬和村規(guī)民約的擔憂。
“‘霸得蠻’不是硬碰硬，是用心找到法與情的界線?！眳怯萝娺@樣解釋自己的堅持。在村委辦公室的協商中，結合實地勘察與村界歷史，他提出了“就地調整停放位置”的方案。既不強行挑戰(zhàn)固有習俗，也不讓任何一方感到權利被完全剝奪。經過數小時的現場勘界、劃線與反復溝通，雙方終于達成一致：將停放位置向東挪至隔壁組明確的地界內。協議達成時，窗外夜色早已深沉。為防止反復，他親自監(jiān)督遺體移放，直到喪事辦妥，糾紛徹底平息。這場成功的化解，背后是他不解決問題絕不收兵的“蠻勁”。
“他不是用蠻力，是用蠻負責的心?！苯值傈h工委書記周建勝這樣評價。吳勇軍的“霸得蠻”，是為群眾利益據理力爭的堅持，是對復雜問題抽絲剝繭的執(zhí)著，更是守護一方平安的鋼鐵決心。
圖為吳勇軍（中）現場調解糾紛
青絲換白發(fā)：最美的“軍功章”
熟悉吳勇軍的人，都為他頭發(fā)變化的速度感到心疼。三年前調任矛調中心負責人時，他還是滿頭黑發(fā)、精神抖擻的中年模樣。如今，才四十來歲的他，白發(fā)已超過大半，在人群中格外顯眼。
妻子最懂他白發(fā)的來歷?！八砩辖洺Ｋ恢?，腦子里全是案子。有時候半夜突然坐起來，說想到了一個切入點，要記下來。”妻子說，家里的床頭柜上，永遠放著一支筆和一個筆記本?！八陌装l(fā)，就是這一個個不眠之夜長出來的?！?/p>
對這頭白發(fā)，他自己卻從不介意，常開玩笑說：“我的頭發(fā)就像我們街道的矛盾臺賬，白的是已化解的，黑的是待處理的。等哪天全白了，大概就是天下太平了。”有一次，一位被他幫助過的老人家，看著他的白發(fā)心疼地說：“吳主任，你這頭發(fā)，都是為我們老鄉(xiāng)的事操白的啊?！眳怯萝姅[了擺手，笑道：“值得?！?/p>
這過早斑白的頭發(fā)，成了他勤勉與奉獻最直觀的注腳，也成了六畝塘群眾心中最值得信賴的象征。它仿佛一枚無聲的“軍功章”，記錄著一位基層調解員日復一日的奔赴與堅守。
人心是秤：群眾口中的“自家人”
金杯銀杯，不如老百姓的口碑。提到吳勇軍，群眾的話語樸實而真摯。
“吳主任沒架子，講的話我們聽得進，辦的實事我們看得見?！痹浺蛘鞯貑栴}上訪的老梁，現在成了社區(qū)義務調解員，“他把我從‘上訪路’領到了‘調解路’，現在我?guī)椭鴧侵魅巫銎渌说墓ぷ?，這感覺特別好?！?/p>
“他是把我們的事當成自己家的事在辦。”秀溪社區(qū)的劉奶奶每次路過矛調中心，總要朝里望一眼：“看看咱老吳在不在。”去年她家的田埂被鄰居挖了，兒子氣得要動手，是吳主任連夜趕來，“那天還下著雨，他鞋上全是泥，就那么淋著雨站在田埂上給我們調解，最后兩家和好了，他卻感冒了。”
這種認同也體現在最實際的行動上。如今六畝塘的許多糾紛，在鬧到矛調中心前，往往已有群眾自發(fā)勸說：“這事咱們先自己商量，實在不行再去找老勇，別什么事都麻煩他?！睆脑洝靶旁L不信法”到如今“遇事先調解”，群眾觀念轉變的背后，正是以吳勇軍為代表的基層政法干部，用一次次的“耐得煩”、一場場的“霸得蠻”，一點點累積起的公信力。他把黨的溫暖送到了矛盾化解的“最后一米”，也把法治的信念種進了群眾心里。一位白發(fā)干部，用他最寶貴的年華，詮釋了什么是“初心如磐，為民甘孺子牛”；用他“耐煩霸蠻”的湖湘精神，在平凡的崗位上，筑起了一道不平凡的平安盾牌。
如今，六畝塘矛調中心的燈常亮到深夜。有時，是吳勇軍在耐心開導當事人，幫他們解開心結；有時，是連夜敲定細節(jié)、簽訂調解協議。而在他身邊，越來越多的調解員也點亮了自己的燈。他們同樣隨叫隨到，同樣在夜色中奔波?！拔覀兌际鞘艿搅藚侵魅蔚母姓??！敝行睦镆晃荒贻p的調解員這樣說。這已不再是一個人的堅守，而是一群人、一個團隊的共同奔赴。
責編：王彩英
一審：曾金春
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
